教育部副部长李晓红在2017年度全国职业教育与继续教育工作会议上的讲话
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  • 时间:2017-04-22
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同志们:

初春时节,来到江苏苏州,让我再次领略到了白居易所说的“江南好”。之所以说是“再次”,因为江苏我来过多次,这里风光秀美、人文荟萃,是中国不可多得的一块“风水宝地”。而苏州又是江南的典型代表,这里的园林享誉天下,这里的刺绣巧夺天工,这里的人才更是英杰辈出。我曾经看过一个资料,说是苏州历史上出过50位状元、1500多名进士。到了现当代,仅苏州籍的院士就有100多位,可见这个地方充满了灵气与智慧。在这座崇文重教的城市召开2017年度职业教育与继续教育工作会议,也显得更加有意义。所以,我们要感谢江苏、感谢苏州,感谢他们为此次会议所做的精心准备和周到安排。

这次会议的主要任务是:总结工作进展,分析发展形势,部署2017年工作,推动职业教育与继续教育向着现代化目标加快前进。刚才,我仔细听取了各位代表的发言,非常受启发,他们有很多可复制、可推广的做法和经验,各地要认真学习、取长补短,不断提高改革发展的水平和成效。下面,我讲3点意见。

一、对2016年工作的回顾

2016年,职业教育与继续教育认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和中央决策部署,加强顶层设计,强化工作落实,狠抓薄弱环节,推动各项工作取得显著进展,可以说实现了“十三五”的“开门红”。

(一)坚定方向,明确推进职业教育现代化的思路和举措

职业教育自2014年习近平总书记作出重要指示以来,始终得到中央的高度重视,每年至少有一件中央领导亲自抓的大事。去年12月,教育部联合有关方面先后召开推进职业教育现代化座谈会、现代职业教育发展推进会。李克强总理会前对职业教育工作作出重要批示,刘延东副总理出席座谈会并发表重要讲话。这两次会议体现了中央关心职业教育的张力不减,深化了战线和全社会对习近平总书记重要指示和全国职业教育工作会议精神的思想认识,为我们咬定青山不放松,做好改革发展工作提供了根本遵循、作出了重要部署。

(二)精准发力,深化产教融合、校企合作

教育部联合有关部门印发《制造业人才发展规划指南》,研究制订推进产业工人队伍建设改革方案,完善职业教育服务制造强国建设的战略布局。服务“一带一路”建设和国际产能合作,推动有色金属行业开展校企协同“走出去”试点,首批20余名高职学校教师赴赞比亚开展员工培训,为探索与中国企业“走出去”相配套的职业教育发展模式积累了经验。深入推进集团化办学,全国已建成约1300个职教集团,比2015年新增200多个,部分行业组建了一批覆盖全行业的职教集团。启动职业院校校企深度合作示范项目,教育部分别与中国机械工业联合会、中国有色金属协会签署战略合作协议,推动中航工业、中国中车等5家大型企业签署校企合作意向协议。产教融合、校企合作的不断深化,为职业教育发展注入了“源头活水”。

(三)提高质量,保证正确的育人方向

贯彻全国高校思想政治工作会议精神,落实中等职业学校德育大纲,推进德育课程改革,研究制订中等职业学校德育课课程标准,深入开展爱国主义教育和社会主义核心价值观教育,强化学生职业道德和工匠精神的培育。适应经济结构调整升级,新设大数据技术与应用、中小企业创业与经营等13个高职专业,推出一批仪器设备配备规范、顶岗实习标准,全面铺开教学诊断与改进工作,质量年报制度从高职院校扩展到中等职业学校。职业院校进一步把主要精力和资源配置聚焦到提高质量上来,把提高职业技能和培养职业精神高度融合,成为“十三五”开局的一个亮点。

(四)以点带面,健全继续教育发展的顶层设计

坚持把抓日常和抓亮点结合起来,既稳步推进体制机制改革,又努力寻求点式突破。规范高等继续教育发展,印发《高等学历继续教育专业设置管理办法》,加强对高等学历继续教育专业设置的统筹规划与宏观管理。老年教育取得重要突破,联合民政部等8个部门印发《关于进一步推进社区教育的意见》,明确提出发展社区老年教育的具体要求;印发《老年教育发展规划(2016—2020年)》,召开老年教育工作座谈会,推动高校第三年龄大学联盟建设,2016年全国共有150所高等职业学校开设老年服务与管理专业,招生1万余人,较2015年增长367%。

总之,2016年的职业教育与继续教育可以用四个“有”来概括:有氛围,把住了好时机;有势头,几次部署鼓舞人心;有措施,事事踩在步点上;有亮点,实实在在见成效,职业教育的声音更加响亮。这些成绩的取得,是党中央、国务院坚强领导的结果,是各方面大力支持的结果,凝聚着战线的智慧和辛勤付出。借此机会,我代表教育部,向同志们、向关心和支持职业教育与继续教育的社会各界,表示衷心感谢和崇高敬意!

二、面临的形势和发展现状

不先审天下之势,而欲应天下之务,难矣。只有正确认识职业教育与继续教育面临的形势和发展现状,才能找准方位、明确方向,才能抓住关键、突出重点,这是推进职业教育与继续教育现代化的前提。

关于形势,要从经济、民生、教育三个角度重点把握:

一是从经济角度看,建设制造强国,迫切需要职业教育有力支撑。当前,新一轮科技革命和产业革命已蔚然成势。欧美发达国家提出了工业4.0战略、先进制造业国家战略、工业2050战略等产业发展战略。我国也启动实施中国制造2025,积极抢占国际产业竞争的制高点。科技革命和产业革命带来组织方式、生产方式的深刻变革,要求职业教育未雨绸缪,掌握发展的主动权。